مشاريع «التحول الرقمي» تعطلها «المالية» وبطء الدورة المستندية

أكد تقرير المتابعة للربع الأول من الخطة السنوية 2023/2022 أن ﺑﺮﻧﺎﻣـﺞ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺣﻜﻮﻣـﺔ ﻣﺘﺮاﺑﻄـﺔ وﺷـﻔﺎﻓﺔ والمتعلق بمشاريع التحول الرقمي مقيّد بعوائق وزارة المالية والدورة المستندية.

وأشار التقرير الصادر من نظام متابعة الخطة الإنمائية في الأمانة العامة للمجلس الأعلى للتخطيط والتنمية إلى أن اﻟﺒﺮﻧﺎﻣـﺞ يشمل 14 ﻣﺸـﺮوعا ﺗﻄﻮﻳﺮيا وإﻧﺸـﺎﺋيا تنفّذه 12 جهة حكومية.

وبيّن أن عدم توافر الميزانية وبطء الدورة المستندية حالا دون توقف نسبة إنجاز مشاريع التحول الرقمي، مضيفاً أن المشاريع محكومة بإجراءت بطيئة.

ولفت إلى أن مشروع مركز البيانات الوطني لاستمرارية الأعمال وإدارة الكوارث، التابع للجهاز اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣـﺎت، يواجه تحديا ﻣﺎﻟيا ﻳﺘﻤﺜﻞ في ﻌﺪم وﺟـﻮد ﻣﻴﺰاﻧﻴـﺔ ﻟﻠﻤﺸـﺮوع، بينما مشروع بوابة لشؤون ذوي الإعاقة التابع لـ«هيئة اﻹﻋﺎﻗـﺔ» ﻟﻢ ﻳﺤﻘﻖ أي ﺗﻘﺪّم ﻳُﺬﻛﺮ ﻓﻲ ﻧﺴـﺒﺔ اﻹﻧﺠﺎز ﻣﻨﺬ ﺳـﻨﺔ اﻟﺨﻄﺔ 2021/2020، نظراً لوﺟﻮد ﻣﻌﻮق إداري ﻳﻮاﺟﻪ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻤﺸﺮوع ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺒﻂء اﻟﺪورة اﻟﻤﺴﺘﻨﺪﻳﺔ ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﻣـﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺼﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ.

تحدﻳﺎت ﻔﻨﻴــﺔ ومالية

وأوضح أن الأمر متعلق كذلك بمشروع بوابة الشؤون الإسلامية التابع لوزارة اﻷوﻗـﺎف، التي أﻓﺎدت ﺑﻮﺟﻮد ﺗﺤﺪّ ﻣﺎﻟﻲ ﻳﺘﻤﺜـّﻞ في عدم ﻛﻔﺎﻳـﺔ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴـﺔ ﻟﻠﻤﺸـﺮوع، كما أن وزارة اﻹﻋﻼم بالرغم من تحقيق ﺗﻘﺪّم ﺑﻨﺴـﺒﺔ إﻧﺠـﺎز 2.9 بالمئة في مشروع ﺷــﺒﻜﺔ اﻟﺒﺚّ واﻷرﺷــﻔﺔ اﻟﺮﻗﻤﻴـة، إلا أن ﻋﺪداً ﻣـﻦ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﻔﻨﻴﺔ والمالية عبر ﺗﺄﺧﺮ وﺻﻮل اﻟﻤﻮاﻓﻘــﺔ لاﻋﺘﻤـﺎد زﻳـﺎدة الميزانية، وﺟﻬـﺎت رﻗﺎﺑﻴـﺔ ﻣﺘﻤﺜﻠـﺔ ﻓﻲ دﻳـﻮان اﻟﻤﺤﺎﺳـﺒﺔ، مازالت تعرقل المشروع.

وأفاد التقرير بانخفاض ﻧﺴــﺒﺔ إﻧﺠﺎز مشروع ﻣﻴﻜﻨﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ وزارة اﻟﺸـؤﻮن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، بسبب ﻮﺟﻮد ﺗﺤﺪّ إداري ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺄﺧﺮ إﺟﺮاءات اﻟـﺘﺮﺧﻴﺺ واﻟﻤﻮاﻓﻘـﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ وزارة اﻟﻤﺎﻟﻴــﺔ، وﻟﻢ ﺗـﺬﻛﺮ اﻟﻬﻴﺌــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ اﻟﻔﺴـﺎد وﺟـﻮد أي ﻣﻌﻮﻗـﺎت ﺗﻮاﺟﻪ مشروع متابعة تنفيذ الكويت لتعزيز النزاهة 2019/ 2024، حيث ﻟﻢ يحقق أي ﺗﻘﺪّم ﻓﻲ ﻣﻨﺬ اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺮاﺑﻊ ﻣﻦ اﻟﺨﻄﺔ اﻟﺴـﻨﻮﻳﺔ 2022/2021.

الحكومة اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ

وبيّن التقرير أن مشروع الحكومة اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﻗﻄﺎع اﻟﻌﺪاﻟﺔ التابع لوزارة اﻟﻌـﺪل ﻳﻮاﺟﻪ ﺗﺤـﺪﻳﺎت بعدم ﻛﻔﺎﻳـﺔ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ، وتحديات إدارية ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺗﺄﺧﺮ إﺻﺪار ﺗﺄﺷـﻴﺮات اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻼزﻣـﺔ، وﺑﻂء اﻟـﺪورة اﻟﻤﺴـﺘﻨﺪﻳﺔ ﻟﻼﺟﺮاءات اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳـﺔ.

ولم تخلُ مشاريع وزارة اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻟﻤﺎء من المعوقات، حيث ذكر التقرير أنه بالرغم من تقدّم مشروع اﻟﺘﺤـﻮل اﻟﺮﻗﻤﻲ بنسبة إﻧﺠـﺎز 8 بالمئة، فإن مشروع ﻣﻨﻈﻮﻣـﺔ اﻟﻌـﺪادات اﻟﺬﻛﻴـﺔ ﻟﻢ يحقق أي ﺗﻘـﺪم في ﻧﺴـﺒﺔ الإﻧﺠـﺎز لوﺟــﻮد ﺗﺤﺪّ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺠﻬات الرقابية ﻣﺘﻤﺜـﻞ ﺑﺎﻟﺠﻬــﺎز اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺼﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ.

● محمد الجاسم