"الوطني": الفائض المتوقع في ميزانية 2011/2012 بين 9 و10 مليارات دينار

قال الموجز الاقتصادي الصادر عن بنك الكويت الوطني إن المصروفات الحكومية الإجمالية بلغت نحو 6 مليارات دينار بعد مرور سبعة أشهر على بدء السنة المالية 2011/2012، مرتفعة 2 في المئة، مقارنة مع السنة السابقة، بينما حققت المصروفات المحفزة للطلب نموا أقوى بلغ 7 في المئة ويتوقع أن يتسارع هذا النمو في النصف الثاني من السنة المالية.

من جهة ثانية، شهدت الإيرادات الإجمالية نموا قويا بلغ 41 في المئة مقارنة مع السنة السابقة، وذلك بفضل ارتفاع أسعار النفط، وبالتالي ارتفاع الإيرادات إلى 16.2 مليار دينار، وهو مستوى يتجاوز بكثير الإيرادات المقدرة في الميزانية للسنة المالية 2011/2012 بكاملها. وحتى الآن، تظهر ميزانية الكويت فائضا كبيرا مقداره 10.2 مليارات دينار، ونتوقع أن يستقر بين 9 و10 مليارات دينار لكامل السنة المالية رغم الارتفاع المتوقع في المصروفات في وقت لاحق من السنة.

وقد بلغت المصروفات الإجمالية 6 مليارات دينار، شكلت ما نسبته 31 في المئة من تلك المعتمدة في ميزانية السنة المالية 2011/2012 وأقل بقليل من معدلها للسنوات الخمس الماضية. ولكن المصروفات ترتفع إجمالا بنهاية السنة.

الباب الأول

وبلغت مصروفات الباب الأول، الرواتب والأجور، 1.3 مليار دينار، بزيادة نسبتها 15 في المئة مقارنة بالفترة نفسها من السنة المالية 2010/2011. ويعزى ذلك الى زيادات الرواتب التي وافقت عليها الحكومة في السنة الماضية إضافة إلى الزيادات السنوية العادية.

وبلغت مصروفات الباب الثاني، المستلزمات السلعية والخدمات، 996 مليون دينار، منخفضة بواقع 12 في المئة مقارنة بالسنة السابقة. وتشكل عادة تكلفة الوقود التي تتحملها وزارة الكهرباء والماء أكثر من ثلثي هذه الفئة. وقد يعزى هذا التراجع يعود إلى التأخر الاعتيادي في تقديم التقارير، وهو ما يتم تعديله عادة مع اقتراب نهاية السنة.

بدورها، بلغت مصروفات الباب الثالث، الآليات والمعدات، 56 مليون دينار، أقل بقليل مقارنة بالسنة السابقة. ويبقى هذه المصروفات صغيرة نسبيا مقارنة مع الأبواب الأخرى، وليس لها تأثير كبير على المصروفات الإجمالية.

المشاريع الإنشائية

أما المصروفات على المشاريع الإنشائية والصيانة والاستملاكات العامة، الباب الرابع، فبلغت 553 مليون دينار بعد 7 أشهر من بداية السنة المالية 2011/2012، والتي توافق السنة الثانية من خطة التنمية. وقد تراجعت هذه المصروفات بنسبة 15 في المئة مقارنة بالسنة السابقة، ولكنها لاتزال تشكل 23 في المئة من المعتمدة في الميزانية، وهو ما يتوافق مع معدلها التاريخي. وهنا أيضا، عادة ما ترتفع هذه المصروفات نحو نهاية السنة.

وبلغت المصروفات على الباب الخامس، المصروفات والتحويلات المختلفة، نحو 3.2 مليارات دينار، مرتفعة 6 في المئة مقارنة بالفترة نفسها من السنة المالية 2010/2011، تشكل ما نسبته 35 في المئة من المصروفات المعتمدة في الميزانية، أي أقل من متوسطها التاريخي. ويعزى ذلك بمعظمه إلى تأخر في بعض الدفعات التحويلية. في حين جاءت الزيادة الكبرى من التحويلات إلى المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية، ولكن وزارة الدفاع أظهرت أيضا ارتفاعا ملحوظا (103 ملايين دينار) يعكس الزيادات في رواتب العسكريين التي وافقت عليها الحكومة في السنة الماضية (تقع رواتب العسكريين ضمن الباب الخامس).

في المقابل، بلغت الإيرادات الإجمالية 16.3 مليار دينار، متجاوزة بكثير مستواها المقدر في الميزانية للسنة بأكملها. وكانت إيرادات النفط القوية وراء معظم هذه الزيادة. وبلغ معدل سعر النفط الكويتي نحو 105 دولارت للبرميل في الأشهر السبعة الأولى من السنة المالية 2011/2012، متجاوزا المعدل المسجل خلال الفترة نفسها من السنة المالية 2010/2011.

بدورها، بلغت الإيرادات غير النفطية 897 مليون دينار، بزيادة نسبتها 37 في المئة مقارنة بالسنة السابقة. وكانت "الإيرادات والرسوم المتفرقة" السبب الرئيسي لهذه الزيادة والتي من الأرجح أن تكون وراءها دفعات لجنة الأمم المتحدة للتعويضات، إذ تلقّت الكويت دفعتين كبيرتين من هذه اللجنة حتى الآن في السنة المالية 2011/2012. في حين شهدت فئتا "بيع العقارات"

و"الرسوم العقارية" رغم صغرهما، زيادات جيدة، مرتبطة على الأرجح بتحسن مبيعات سوق العقار هذه السنة.

+++جدول+++

الايرادات والمصروفات – سبعة أشهر لغاية أكتوبر السنة المالية 2011/2012

القيمة الفعلية

(مليون دينار) ستة أشهر: كنسبة من الميزانية

مستوى التغير* السنة المالية 2011/12 متوسط#

الإيرادات الإجمالية 16,286 4,751 121.1 120.6

الإيرادات النفطية 15,389 4,509 125.0 127.6

الإيرادات غير النفطية 897 242 78.8 63.7

المصروفات الإجمالية 6,056 1,145 31.2 34.2

الأجور والرواتب 1,289 164 29.1 30.9

المستلزمات السلعية والخدمات 996 -131 32.8 27.7

الاليات والمعدات 56 0 14.5 17.3

المشاريع الانشائية والصيانة والاستملاكات العامة 553 -98 22.7 23.5

مصروفات وتحويلات مختلفة 3,162 180 34.5 41.6

الفائض (قبل استقطاع حصة صندوق الأجيال القادمة) 10,231 4,637 … …

المصروفات المحفزة للطلب 3,781 233 28.7 33.1

*تغيير مقارنة مع السنة الماضية للفترة نفسها

#متوسط السنوات الخمسة الماضية للفترة نفسها