لجنة ذوي الإعاقة تنتهي من تعديلات قانون المعاقين

انتهت لجنة شؤون ذوي الإعاقة من التصويت على الاقتراحات بقوانين بتعديلات القانون رقم 8 لسنة 2010 بشأن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، مختتمة اجتماعاتها في دور الانعقاد الأول من الفصل التشريعي السابع عشر.

وقال رئيس اللجنة، النائب سعود العصفور، في تصريح صحافي بمجلس الأمة عقب اجتماعها: انتهت اللجنة من التصويت على التعديلات في شكلها النهائي، تمهيدا لرفع تقريرها إلى المجلس ليكون جاهزا للتصويت عليه في بداية دور الانعقاد المقبل.

وبيّن أن من بين التعديلات التي تم التصويت عليها بالموافقة سريان أحكام القانون على الأم الكويتية المكلفة برعاية ابن غير كويتي من ذوي الإعاقة، مضيفا أن التعديل سينهي معاناة استمرت طويلا نتيجة التمايز في تطبيق القانون بين الأمهات اللاتي يرعين أبناء من ذوي الإعاقة.

وأوضح العصفور أن التعديلات تتضمن شمول القانون للكويتي أو الكويتية المكلف برعاية زوج أو زوجة أو قريب غير كويتي من ذوي إعاقة حتى الدرجة الثانية.

وأفاد بأن التعديلات التي تم التصويت عليها نصت في المادة 9 على دمج بعض الفئات، مثل اضطراب طيف التوحد ومتلازمة الداون في الخدمات التعليمية المقدمة، وتوفير وسائل التعليم الحديثة من لغة برايل لذوي الإعاقة البصرية.

وذكر أن التصويت شمل الموافقة على نقل تبعية المدارس الخاصة بذوي الإعاقة من الهيئة العامة لشؤون ذوي الإعاقة إلى وزارة التربية بشكل مباشر، حتى تكون هناك جهة واحدة مسؤولة عن تعليم ذوي الإعاقة، مع بقاء الدور الرقابي للهيئة للإشراف على تنفيذ هذه المدارس ومطابقتها لمتطلبات جودة التعليم.

ولفت إلى التوافق بين اللجنة ووزارة المالية وهيئة الإعاقة على إضافة المكلف الثاني للإعاقة الشديدة الدائمة بحسب الحالات التي تقرر الهيئة احتياجها إلى مكلف ثان، وعلى رفع الحد الأعلى للاستفادة من قيمة منحة الإسكان في الأسرة الواحدة، لأنه وفقا للوضع الحالي، فإن بنك الائتمان يحدد الاستفادة بمعاقين في الأسرة الواحدة أو بحد أقصى 20 ألف دينار.

وذكر أنه تم الاتفاق على تخفيض ساعات العمل لمن يرعى معاقا بإعاقة بسيطة، في حين لم يحصل توافق بين اللجنة ووزارة المالية على تخفيض سن تقاعد المعاق والمكلف برعايته، مشيرا إلى أن اللجنة صوتت بالموافقة على التعديلات كما أتت في الاقتراحات المقدمة من الأعضاء، ليترك القرار للمجلس.

وأوضح أن التعديلات تنص على أن يحصل المكلف الثاني للإعاقة الشديدة على تفرّغ بمرتب كامل بعض مُضيّ المدة المحددة في القانون لتقاعد المكلف الأول، وشمول التزام الحكومة بتوفير الأجهزة التعويضية للإعاقات البسيطة، مبينا أن هناك مشكلة واضحة في هذا الجانب، خصوصا بالنسبة إلى الإعاقات السمعية.

وذكر أن اللجنة وافقت على تعديل برفع الحد الأدنى المخصص للسائق إلى 120 دينارا، وتوفير ممرض للحالات الشديدة بالتعاون مع وزارة الصحة، أو توفير ما يعوّض ذلك ماديا بالتنسيق مع وزارة المالية.

وأضاف أن هناك بعض المواد تم إرجاؤها للمزيد من الدراسة، على أمل أن تكون جاهزة في دور الانعقاد المقبل، حتى تتم تغطية جميع تفاصيل القانون.

ولفت إلى أن من النقاط التي يجب التركيز عليها في المرحلة المقبلة هي الحاجة إلى وجود قانون منفصل خاص بتعليم ذوي الإعاقة، نظرا لأنّ المادة 9 من القانون التي تتحدث عن تعليم ذوي الإعاقة توسعت كثيرا حتى أصبحت بذاتها تشكّل قانونا منفصلا.

وشدد على ضرورة وضع قانون متطور ومتقدم يتناسب مع المتطلبات والواجبات والالتزامات الدولية والتطوير التعليمي المطلوب لهذه الفئة، حتى لا يتم تهميشها أو عزلها أو عدم دمجها في المجتمع.

وأعرب عن أمله بأن تكون اللجنة استطاعت الالتزام، ولو بجزء قليل، من المسؤولية الملقاة على عاتقها، موجّها شكره إلى أعضاء اللجنة وإلى المكتب الفني للجنة على دورهم الكبير خلال الفترة الماضية تحت ضغط الحاجة إلى إنجاز هذه التعديلات.

كما أعرب عن شكره لكل الجهات التي لبّت دعوات اللجنة وساهمت وقدمت تصورات أفادت اللجنة أو أوضحت لها بعض الأمور، مؤكدا أن هناك دورا أكبر بعد إقرار التعديلات بالرقابة على دور هيئة ذوي الإعاقة في تطبيقها، نظرا للقصور الكبير والفوضى الكبيرة في طريقة عمل الهيئة حاليا.

التعديلات التوافقية

1- سريان أحكام القانون على الأم الكويتية المكلفة برعاية ابن غير كويتي من ذوي الإعاقة.

2- شمول القانون للكويتي أو الكويتية المكلف برعاية زوج أو زوجة أو قريب غير كويتي من ذوي إعاقة حتى الدرجة الثانية.

3- دمج بعض الفئات مثل اضطراب طيف التوحد ومتلازمة الداون في الخدمات التعليمية المقدمة.

4- توفير وسائل التعليم الحديثة من لغة (برايل) لذوي الإعاقة البصرية.

5- نقل تبعية المدارس الخاصة من هيئة الإعاقة إلى وزارة التربية.

6- إضافة المكلف الثاني للإعاقة الشديدة الدائمة بحسب الحالات التي تقررها الهيئة.

7- رفع الحد الأعلى للاستفادة من قيمة منحة الإسكان في الأسرة الواحدة.

8- تخفيض ساعات العمل لمن يرعى معاقا بإعاقة بسيطة.

الخلافية

1- تخفيض سن تقاعد المعاق والمكلف برعايته.

2- حصول المكلف الثاني للإعاقة الشديدة على تفرّغ بمرتب كامل كحال المكلف الأول.

3- شمول التزام الحكومة بتوفير الأجهزة التعويضية للإعاقات البسيطة.

4- رفع الحد الأدنى المخصص للسائق إلى 120 دينارا.

5- توفير ممرض للحالات الشديدة بالتعاون مع وزارة الصحة، أو توفير ما يعوّض ذلك ماديا.