في خطوة تهدف إلى تطوير بيئة الاستثمار العقاري وتنظيم آلية البناء داخل مدينة الكويت وخارجها، أقر المجلس البلدي في جلسته العادية، التي عُقدت اليوم، برئاسة عبدالله المحري، التعديلات النهائية على جدول رقم 2 الخاص باشتراطات البناء في السكن الاستثماري ضمن لائحة البناء، ليضع «البلدي» الجدول السادس في لائحة البناء على طاولة مصادقة وزير الدولة لشؤون البلدية والمتبقي منه 14 جدولاً من أصل 20 جدولاً.
واعتمد المجلس التعديلات التي شملت عدة بنود تنظيمية، أبرزها السماح لأول مرة بإقامة السكن الاستثماري المختلط داخل مدينة الكويت، في إطار توجه الدولة لدعم أنماط البناء الحديثة متعددة الاستخدامات.
كما وافق على زيادة تعويض أصحاب المحلات التجارية إلى ستة أضعاف، عند استبدال مساحة المحلات، بعد أن كان التعويض سابقاً يقتصر على ثلاثة أضعاف، بهدف تعزيز العوائد الاستثمارية وتشجيع التنمية.
وفي جانب الرعاية السكنية، تم إقرار زيادة بنسبة 50 في المئة في نسب البناء للعقارات المخصصة لهذا الغرض، بما يساهم في تلبية الطلب المتزايد على الوحدات السكنية.
وتضمنت التعديلات أيضاً تنظيم استغلال السراديب والطابقين الأول والثاني في المباني الاستثمارية، بحيث يخصصان لخدمة المبنى ومواقف السيارات، إضافة إلى تخصيص مساحات لخدمة ذوي الإعاقة وفق كود إمكانية الوصول المعتمد.
وقام المجلس بتحديد الأنشطة التجارية المسموح بها بدقة في كل طابق، ومنع دمج بعض الأنشطة معاً داخل المبنى الواحد، مثل العيادات والمطاعم ودور الحضانة والمعاهد الصحية والمراكز الطبية والشقق الفندقية والمستشفيات.
وأضافت اللائحة الجديدة أنشطة المبرات والجمعيات الخيرية والمكتبات والملاعب الرياضية إلى قائمة الأنشطة المسموح بها في أبنية السكن الاستثماري، بما يتيح مزيداً من التنوع في الاستخدامات، ومن بين التعديلات التي اعتمدها المجلس أيضاً، إدخال «الاستوديو» كتصنيف ضمن مكونات الشقق في السكن الاستثماري، إلى جانب التأكيد على أن السراديب وطوابق المواقف والخدمات والمناور والبرجولات والشرفات والطابق المعلق وطابق الإخلاء لا تدخل ضمن النسبة الإجمالية للبناء.
ووافق «البلدي» على طلب بلدية الكويت بتعديل المادتين 4 و5 من قرار المجلس المتخذ بتاريخ 18 سبتمبر 2023 بشأن الضوابط والقواعد الخاصة بتسمية المدن والضواحي والمناطق والشوارع والميادين، لتتوافق مع قراري مجلس الوزراء، وعلى الطلب المقدم من الهيئة العامة للشباب بشأن تحديد موقع مشروع مجمع الكويت التقني لريادة الأعمال «مدينة الأعمال التكنولوجية سابقاً»، وتعديل بعض مكونات المشروع بمنطقة مبارك العبدالله الجابر قطعة 4، والاقتراح المقدم من العضوة م.علياء الفارسي بشأن مواقف سيارات السكن الاستثماري وبشأن تخصيص حارة طوارئ في الطرق الرئيسية لتطبيق ممر للطوارئ، كما وافق على الكتاب المقدم من وزارة الصحة، بشأن الرقابة الصحية على مرادم النفايات. واعتمد المجلس مبادرة بنك الكويت الدولي لتطوير نفق دروازة العبدالرزاق.
5 مناقشات
قدم مجموعة من أعضاء «البلدي» كتابين لمناقشة 5 مواضيع، وهي موضوع النظافة العامة التي تمت إحالته للجنة شؤون البيئة، وموضوع الخدمات العامة في محافظة الفروانية، وأحيل إلى لجنة المحافظة، فضلا عن 3 مواضيع أخرى هي، التعديات على أملاك الدولة ولائحة المظلات والحدائق العامة، والأنشطة التجارية، وتمت إحالتها إلى اللجنة القانونية والمالية.
نقلة نوعية
أكد عضو «البلدي» فهد العبدالجادر، أن تعديلات البناء في السكن الاستثماري تعتبر نقلة نوعية في تنظيم وتطوير هذا القطاع الحيوي بما يتواكب مع متطلبات النمو العمراني، ويعزز من جودة الحياة في البلاد.
وأوضح العبدالجادر أن اللائحة جاءت بعد دراسات مستفيضة ومقارنات معيارية، وتضمنت تنظيماً دقيقاً لنسب البناء والارتدادات والارتفاعات وتوزيع المساحات السكنية، إلى جانب تنظيم الاستعمالات التجارية المسموح بها ضمن المشاريع الاستثمارية، مع الحفاظ على الهوية السكنية للمناطق.
وأشار إلى أن من أبرز ما تضمنته اللائحة، رفع نسبة البناء داخل المدينة وخارجها، والسماح بإنشاء محلات تجارية في الدور الأرضي بنسبة محددة، دون الإخلال بالاستخدام السكني، وتنظيم واضح للمواقف والمرافق الفنية والمصاعد بما يضمن سلامة وكفاءة التشغيل، علاوة على وضع شروط خاصة لتوفير بيئة صديقة لذوي الإعاقة، واشتراطات معمارية دقيقة تحافظ على جمالية الواجهات وتضمن تهوية وإنارة طبيعية مناسبة.
وأضاف «وافقنا خلال الجلسة على إضافة المبرّات والجمعيات الخيرية ضمن الاستعمالات المسموح لها باستغلال كامل العقار بمواصفات فنية خاصة، وقد تمت الموافقة عليه بفضل الله ثم بتعاون الإخوة الأعضاء، دعما للعمل الخيري وتعزيزا للدور المجتمعي لهذه المؤسسات».
بناء «المواقف»
قالت عضوة «البلدي» م. علياء الفارسي إن المواد المضافة الجديدة على جدول السكن الاستثماري والمتعلقة بمواقف السيارات متعددة الأدوار داخل حدود العقار أو القسيمة، تهدف للوصول إلى الحد من الانتشار العشوائي للسيارات حول مباني السكن الاستثماري، والذي يخل بجودة الحياة، وبالسلامة المرورية، ويعوق آلية الوصول للمباني ويسبب التلوث البصري، ويشجع المستثمر على بناء مواقف سيارات.
وبينت الفارسي أن أهم بند على سبيل المثال إضافة بعض المواد التي تشجع المستثمر على إقامة مواقف سيارات ضمن المبنى الاستثماري، بألا تحسب ضمن النسب الإجمالية للبناء نسب بناء طوابق مواقف السيارات مع المحافظة على الارتفاعات.
وذكرت أنه «بعد مصادقة وزير البلدية وصدور قرار وزاري باللائحة والبدء بتطبيقها، يجب تكاتف جميع الجهات المعنية وعلى رأسها بلدية الكويت والإدارة العامة للمرور بوزارة الداخلية بمنع ومخالفة وقوف السيارات بالشكل العشوائي حول المباني، والذي يخل من جودة الحياة في المنطقة ومن السلامة المرورية ويعوق آلية الوصول، وبالنهاية يسبب التلوث البصري. حتى تكون اللائحة مجدية للمستثمر الملتزم ونصل إلى الأهداف المرجوة».
أبرز التعديلات المعتمدة
• السماح بالسكن الاستثماري المختلط داخل مدينة الكويت.
• زيادة التعويض في حال استبدال مساحة المحال التجارية الى ستة أضعاف مقارنة بثلاثة أضعاف سابقاً.
• زيادة %50 في نسبة البناء للعقارات المخصصة للرعاية السكنية.
• استغلال السراديب في أغراض مختلفة لخدمة المبنى ومواقف السيارات.
• استغلال الطابقين الأول والثاني لخدمة ذوي الإعاقة مع تطبيق كود إمكانية الوصول.
• تحديد الأنشطة المسموح بها في كل طابق بدقة.
• تصميم خاص لجمع الحاويات يراعي الذوق العام وكفاءة الخدمة في ذات الوقت.
• تحديد الاستعمالات التجارية المسموح بها لاستغلال الطابقين الأول والثاني في مباني السكن الاستثماري وعدم السماح بدمج استعمالين من الاستعمالات التالية: (عيادات، مختبرات، مستوصف ومراكز طبية، دور حضانة للاطفال، ومراكز لذوي الاعاقة، مطاعم ومعهد صحي للرجال أو معهد صحي نسائي، شقق فندقية، مواقف سطحية أو متعددة الأدوار، مكاتب ودور استشارات هندسية، بالاضافة الى المدارس الخاصة والمستشفيات).
• إضافة أنشطة المبرات والجمعيات الخيرية والمكتبات.
• إضافة ملاعب رياضية إلى الأنشطة المسموح بها في أبنية السكن الاستثماري.
• اعتماد مسمى استوديو ضمن الوحدات السكنية في السكن الاستثماري.
• لا تحسب من ضمن النسبة الإجمالية للبناء: السراديب، وطوابق مواقف السيارات وطابق الخدمات المكيانيكية والكهربائية والبروازات والمناور والبرجولات وخدمات المبنى والموزع الرئيسي وموزع المصاعد والأدراج والمصاعد، فضلاً عن الطابق المعلق وطابق الاخلاء ان وجد، وطابق الحديقة والشرفات ومساحات الدرج الداخلي.