صدر العدد الأول بتاريخ 2 يونيو 2007

رئيس التحرير خالد هلال المطيري

العدد: 4534

رئيس التحرير خالد هلال المطيري

تاريخ الدوائر الانتخابية من 10 إلى 25 إلى 5

جربت الكويت ثلاثة اشكال من عدد الدوائر، بدأت بالعشر من مجلس 1963 إلى مجلس 1975، وعلى أساس 5 اعضاء لكل دائرة، ثم انتقلت الى الـ 25 دائرة، بواقع عضوين لكل دائرة، بدءا من مجلس 1981، على ان يمثل كل دائرة عضوان، ووصلت الى الدوائر الخمس مع مجلس 2008، و10 اعضاء عن كل دائرة وأربعة مرشحين لكل ناخب، وفي المجلس المبطل الثاني عام 2012 بدأ العمل بالصوت الواحد، وبالدوائر الخمس و10 اعضاء لكل منها، واستمر ذلك في مجلسي 2013 و2016.

أربع مراحل رئيسية من تعديل الدوائر كانت الدوافع فيها مختلفة، فالتغيير يحصل عادة تبعا لزيادة عدد السكان او انشاء مناطق ومدن جديدة يستلزم النظر فيها، لكن الظواهر السلبية التي رافقتها مثل العصبيات القبلية والطائفية والعائلية بقيت مثار نقاش وجدل، بشأن مدى علاقتها بعدد الدوائر أو بمنظومة سياسية لعبت أدوارا مؤثرة وفاعلة.

وللخروج من هذا المأزق يطرح البعض مقترحا لجعل الكويت دائرة انتخابية واحدة فلربما كان ذلك ايذانا بالقضاء على تلك «الأمراض» لكن الدائرة الواحدة كما هو الحال في البرتغال وإسرائيل، على سبيل المثال، تستلزم وجود أحزاب وبرامج وقوائم موحدة، وذلك غير متوفر بعد هنا، فما زالت عملية تشريع الاحزاب تصطدم بمعارضة قوية.

وفي استعراض عام لتاريخ الدوائر تبدو الصورة كما يلي:

تم إجراء الانتخابات الاولى لمجلس الامة في الدوائر الانتخابية العشر التي أجري على اساسها انتخاب المجلس التأسيسي، على ان تنتخب كل دائرة خمسة اعضاء..

بعد ذلك صار تحديد الدوائر الانتخابية والعدد الذي تنتخبه كل منها يصدر بقانون خاص.

وعليه فقد صدر قانون (42 لسنة 2006) القاضي بإعادة تحديد الدوائر الانتخابية، ونص على ما يلي:

1 - تقسم الكويت الى خمس دوائر انتخابية (مرفق جدول بالدوائر والمناطق التابعة).

2 - تنتخب كل دائرة عشرة اعضاء للمجلس، على ان يكون لكل ناخب حق الادلاء بصوته لأربعة مرشحين في الدائرة المقيد فيها.

وفي عام 2012، صدر مرسوم بقانون رقم 20، بتعديل الدوائر، نص على أن «تنتخب كل دائرة عشرة اعضاء للمجلس، على ان يكون للناخب حق الادلاء بصوته لمرشح واحد في الدائرة المقيد فيها».

أسفر العمل بالصوت الواحد عن ثلاثة مجالس، تم ابطال مجلس 2012 الثاني، وبقي مجلسان هما مجلسا 2013 و2016، وفي عام 2012، وبعد اجراء انتخابات المجلس المبطل الثاني والمقاطعة الشعبية العريضة لهذا المجلس لم تتعد المشاركة نسبة 37%، وبعد تقديم الطعون للمحكمة الدستورية حكمت ببطلان المجلسين الأول والثاني.

مراحل الدوائر وعدد المجالس


• المرحلة الأولى (12 سنة)

من 1963 إلى 1975 وتضمنت 4 مجالس على أساس 10 دوائر لكل دائرة، 5 أعضاء.

• المرحلة الثانية (25 سنة)

من 1981 - 2006 وتضمنت 7 مجالس على اساس 25 دائرة، عن كل دائرة عضوان.

• المرحلة الثالثة (4 سنوات)

من 2008 إلى 2012 وتضمنت مجلسين على أساس 5 دوائر، عن كل دائرة 10 أعضاء.

- يحق لكل ناخب التصويت لاربعة مرشحين.

- صدر حكم المحكمة الدستورية بإلغاء المجلسين الاول والثاني 2012.

- المجلس المبطل الاول جرى على اساس اربعة اصوات للناخب.

- المجلس المبطل الثاني جرى على أساس صوت واحد لكل ناخب.

• المرحلة الرابعة (8 سنوات)

من 2012 إلى 2020 وكان بها مجلسان على أساس 5 دوائر، عن كل دائرة عشرة أعضاء، يحق لكل ناخب التصويت لمرشح واحد.

لم يتم احتساب المجلس المبطل الثاني.

4 مجالس بعشر دوائر وعن كل دائرة خمسة أعضاء

7 مجالس بـ 25 دائرة وعضوان عن كل منها

مجلسان بالدوائر الخمس وعن كل دائرة 10 أعضاء وبـ 4 أصوات للناخب

مجلسان مبطلان في 2012 الأول بـ 4 أصوات للناخب والثاني بالصوت الواحد